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「揺れるPTA全国組織 都の団体、異例の退会」"Shaking PTA national organization, metropolitan group, unusual withdrawal"   [opinion]

AC9011B5-86E1-406B-B70E-FF8EFDE06B15.jpeg7月20日の日本経済新聞に掲載されていたのが、標記の記事。日本PTA全国協議会(日P)から、東京都小学校PTA協議会(都小P)が異例の退会をするという内容。都小Pが各家庭から集める年会費約180万円のうち、約90万円を日Pに納めてきたが、その会費に見合う恩恵を受けられないというのが、退会の理由とのこと。
 
都小Pがそうした決定を下す契機になったのが、新型コロナウイルスの感染拡大だという。さらに京都市PTA連絡協議会でも退会を検討したそうだ。結局加盟継続になったが、「重要なテーマについても加盟団体の意向を確認する仕組みがない。全国組織としての役割は形骸化しているのではないか」との話もあるそうだ。
 
この記事を読んで私が持った感想は3点ある。一つは、年会費の半分も上納させる仕組みがおかしい。日Pは他の加盟団体から合計約7600万円の年会費を集め、数千人規模の研究大会を開催したり、教育を巡る調査研究を行っているという。さらに、PTAを代表する立場で国に要望書を提出したり、いじめ防止の家庭向けハンドブックを作成したりしているという。これは私の想像だが、全国から集まる各協議会のメンバーや理事などの会合に係る交通費や報酬も多いのではないか。そうした費用のために各家庭が全国組織にお金を払う意味を見出せないは理解できる。
 
次に、「ではPTAは不要か?」と言われれば、「必要だ」と答えるということ。つまり、各学校における保護者と先生方が話し合う機会は必要で、場合によっては自治会や町内会などの地域組織とも話し合うことが大事だと思う。
つまり、学校単位の現場の具体的な課題について、話し合うことは大切だと思う。
 
そして、最後に思ったことは、「ピラミッド構造の地域組織のあり方を見直すべきではないか?」ということ。PTA活動は戦後にGHQの指導によって取り入れられたものだそうだ。当初はその理想の形を追求して活発な活動をされたものと思う。しかし、現在は様々な課題とその問題解決などの情報をインターネットやSNSなどの普及などにより入手しやすくなっている。
言い換えれば、学校→市区町村→都道府県→全国などという重層的な構造の組織は本当に必要なのか。さらに言えば、先進的な活動をしている学校のPTAが地域の枠に捉われずに互いに情報共有をする仕組みが出来た方が良いのではないか。そうしたことも含めて組織の形を見直すことがされていないのもしれない、という気持ちをもった。
 
共働き夫婦やひとり親家庭も増えている中で、PTA役員の担い手を確保すること自体が困難になっている現場をどうするかをまずは考える必要がある。その課題を解決するために市区町村などの組織が支援活動をすることはあり得ると思う。ただ、県や国の組織がそうした具体の学校の下支えをどこまでやれるのか。それが出来なければ、不要だと言われてしまっても仕方がないかもしれない。
 
実は、この問題はPTAに限らず、他の様々なピラミッド構造の組織でも同様の課題があると私は思っている。
(参考)
揺れるPTA全国組織 問われる存在意義: 日本経済新聞 (nikkei.com)
(写真はイメージ画像:pixabay)

The article in the title was published in the Nihon Keizai Shinbun on July 20th. The content is that the Tokyo Metropolitan Elementary School PTA Council (Tokyo Small P) will withdraw from the Japan PTA National Council (Japan P). Of the annual membership fee of about 1.8 million yen collected by Toko P from each household, about 900,000 yen has been paid to Nihon P, but the reason for withdrawal is that he cannot receive the benefits commensurate with the membership fee.

It is said that the spread of the new coronavirus was the impetus for Toko P to make such a decision. In addition, the Kyoto City PTA Liaison Council also considered withdrawing from the membership. After all, the membership continued, but there is also a story that "there is no mechanism to confirm the intentions of the member organizations even on important themes. The role as a national organization may have become a mere ghost."

After reading this article, I have three impressions. One is that there is a strange mechanism to pay half of the annual membership fee. It is said that Japan P collects a total of about 76 million yen in annual membership fees from other member organizations, holds research conferences with thousands of people, and conducts research on education. In addition, as a representative of PTA, he submits a request to the country and prepares a handbook for homes to prevent bullying. This is my imagination, but I think there are a lot of transportation costs and remuneration for meetings of members and directors of each council gathering from all over the country. It is understandable that each household cannot find any meaning in paying national organizations for such costs.

Next, when asked "Is PTA unnecessary?", Answer "I need it." In other words, it is necessary for parents and teachers at each school to have an opportunity to discuss, and in some cases it is important to discuss with local organizations such as residents' associations and neighborhood associations.
In other words, I think it is important to discuss specific issues in the field at each school.

And the last thing I thought was, "Shouldn't we review the way the regional organization of the pyramid structure should be?" It seems that PTA activities were adopted under the guidance of GHQ after the war. At first, I think he was active in pursuing the ideal form. However, at present, it is becoming easier to obtain information on various problems and their solutions due to the spread of the Internet and SNS.
In other words, is it really necessary to have a multi-layered organization such as school → municipality → prefecture → nationwide? Furthermore, it would be better if the PTAs of schools with advanced activities could have a mechanism to share information with each other without being bound by the boundaries of the region. I felt that the shape of the organization might not have been reviewed, including such things.

As the number of double-income couples and single-parent families is increasing, it is necessary to first consider what to do in the field where it is difficult to secure all the hands of PTA officers. I think it is possible that organizations such as municipalities will carry out support activities to solve the problem. However, how far can prefectural and national organizations support such specific schools? If you can't do that, it may be unavoidable to be told that you don't need it.

Actually, I think that this problem is not limited to PTA, but also various other pyramid-structured organizations have similar problems.

(reference)
Shaking PTA national organization questioned significance of existence: Nihon Keizai Shimbun (nikkei.com) (photo is an image:pixabay)
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